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廉政教育

中央紀委印發意見 進一步加強和規范案件質量評查工作

作者:
時間:2023-03-23

為貫徹落實二十屆中央紀委二次全會關于建立健全案件質量評查制度的部署要求,中央紀委日前印發《關于進一步加強和規范案件質量評查工作的意見》(以下簡稱《意見》),首次從制度層面構建起日常評查、全面評查、專項評查三位一體推進的案件質量評查工作機制,對于切實保障和提高紀檢監察機關查辦案件質量,推動新時代新征程紀檢監察工作高質量發展具有重要作用。

《意見》指出,紀檢監察工作高質量發展,首先體現在案件辦理的高質量上。各級紀檢監察機關要堅持從政治高度認識案件質量評查工作的重要意義,堅持實事求是、堅持依規依紀依法、堅持問題導向與目標導向相結合,把準評查工作定位、堅守評查工作原則,真正擔負起抓好案件質量“生命線”的重大政治責任。

《意見》強調,要健全案件質量評查工作機制。評查工作由各級紀檢監察機關統一組織實施,案件審理部門具體牽頭,其他有關部門共同參與。要做實做細日常評查,各級紀檢監察機關及派出紀檢監察工委結合報批、備案案件等審理工作同步開展評查并及時通報反饋;要定期開展全面評查,各級紀檢監察機關每5年實現對派駐機構、派出機構和下一級紀檢監察機關的評查全覆蓋;要針對性開展專項評查,對重點領域、特定案件或者一段時期內影響案件質量的突出問題開展評查,深入查找問題、分析成因、提出對策、督促整改。

《意見》指出,要完善案件質量評查工作方法。堅持以事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規、管理規范、執行到位為基本標準;成立評查組,采取評分制,通過審閱案卷、現場訪談等方式對案件質量進行審核并量化評分,經集體討論后,分別評定為優秀案件、合格案件、瑕疵案件和不合格案件4個等次。充分發揮評查引導作用,對被評查單位積極履行職責,有效解決案件質量問題,以及提出紀檢監察建議等情形予以加分;對被評查單位經評查反饋后未整改到位,再次出現同類質量問題的情形從重予以扣分。

《意見》強調,要做實案件質量評查“后半篇文章”。深化評查結果運用,對案件質量整體水平較高的單位予以表揚;對案件質量普遍較低的單位予以批評;同時,探索建立案件質量評查專項檔案、開展優質案件評選,將有關情況作為對被評查單位及其部門、人員開展日常監督管理、考核評優的重要參考。壓實整改責任,被評查單位要堅持實事求是,有錯必糾,在領導班子統一領導下,對照問題清單進行整改;被評查單位主要負責人應當對評查整改情況進行把關,各級紀檢監察機關應當及時督促指導。加強經驗總結和業務指導,各級紀檢監察機關要結合評查積極總結辦案工作有益經驗,對評查中發現的突出、共性問題,深入開展調查研究,通過多種方式開展業務指導。

“中央紀委國家監委案件審理室作為《意見》的牽頭起草單位,將以制定和落實《意見》為抓手,指導各級紀檢監察機關規范開展案件質量評查工作,更好發揮評查工作在保障和提升案件質量方面的功能作用,推動提升全系統執紀執法工作規范化、法治化、正規化水平,推動新時代新征程紀檢監察工作高質量發展?!敝醒爰o委國家監委案件審理室相關負責同志說。


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